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房地产税立法的障碍在哪里?

2015年06月19日 11:27来源:理臣资讯

由于5月18日国务院批准的《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》中不见“房地产税立法”的影子,次日便有财政部财政科学研究所的原所长贾康进行诠释:这是当权者“策略性的掌握”,在等“房地产市场的调整分化见眉目”,并预测“很可能今年下半年就差不多……”。言下之意,今年没有列入,明年一定会列入,房地产税马上就要征收了。

专家们“狼来了”的呼声人们从2008年就一直听到现在。然而,十之八九,待到2016年的下半年,专家照旧还会出来再多一次诠释:今年没有立法,明年铁定要立……

专家们如此急不可耐,又是像提高燃油税一样的“富国”之计,为什么政府反而只打雷不下雨,令专家一再失望?

房地产税立法的障碍在哪里?

“房地产税立法”是一个伪命题

1986年国务院就已经立过《房产税暂行条例》了。专家们所说的“房地产税立法”是指将房产税的课税范围扩大到“居民个人住宅”。为什么财政部长可以不顾全国民众怒骂如潮而“两月三加”燃油税,国务院竟然8年扩不动房产税?是专家所说的“掌权者的策略,在等房价下跌”吗?或者是因为“各方对目前间接税为主体税制的认识不到位”?

当然不是。国务院和国家税务总局等的不是房价下跌,等的是“房地产登记数据”。

2015年3月1日《房地产登记条例》不是已经实施了吗?还缺啥数?

没错,但住房登记局网络只有“商品房”数据,恐怕不足全国住房实际数据的一半。还有一大半住房却游离在登记信息之外,包括:

(1)行政机关、事业单位和国有企业福利房(自建房)

(2)军产房

(3)农民自建房(俗称“小产权房”,有人估计有66亿平米)

那它们为什么不登记?是谁在反对登记?

反对者自有逻辑

2015年2月26日,《房地产登记条例》生效前夕,新华网报道称:“国土资源部不动产登记中心法律处处长蔡卫华则明确表示,小产权房不登记也不发证。”因为“小产权房不合法”。

不合法于是不登记,不登记于是不征税。只好在《房地产税法》中专列一条:“小产权住房不适用本法”。当然,军产房也不适用。

30000元的商品房要交税,而3000元的农民房和军产房免税,这样的房地产税法,能立吗!?

吴克红评

当权者的“策略”,不是在等“房地产的调整分化”,而是如何解决军队的利益;各方需要统一的认识,不是间接税主体税制,而是承认农民集体土地所有制基础上房产的合法性。今年下半年能差不多么?我看明年下半年也希望渺茫啊!

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标签: 房地产税

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